Марийское республиканское отделение коммунистической партии Российской Федерации Контакты Архив Информация
Номер 19 (283) от 14 августа 2009


Встреча с президентом

В Сочи, в поселке Красная поляна состоялась встреча президента Д.А.Медведева с лидерами думских фракций. От КПРФ по широкому кругу проблемных вопросов на встрече выступил Председатель партии и руководитель фракции в Госдуме Г.А.Зюганов.

Председатель ЦК КПРФ, в частности, поставил на обсуждение проблему продолжающегося роста цен на лекарства, что серьёзно затрагивает интересы широких слоев граждан, прежде всего, избирателей КПРФ.
Особое внимание Г.А.Зюганов уделил уборочной кампании, прежде всего, в связи с ростом цен на ГСМ и проблемой госзакупок зерна урожая-2009 г.
- Засуха и другие неурядицы приведут в нынешнем году, по оценкам экспертам, к сокращению на четверть сбора зерновых по сравнению с прошлым годом, - подчеркнул Г.А.Зюганов. – В этих условиях вновь обостряются проблемы, с одной стороны, роста цен на горюче-смазочные материалы в период уборки, с другой – с госзакупками зерна. Необходимо сохранить урожай и не дать разорить крестьянина, который вновь страдает от ползущих вверх цен на дизтопливо и от неопределенности в вопросах государственных интервенций на рынке зерна.
“Урожай в этом году будет меньше. Не знаю, будет ли он меньше на четверть, как говорил Геннадий Андреевич, но из-за засухи будет меньше”, - согласился с оценками Г.А.Зюганова президент Д.А.Медведев. “Мы должны постараться сделать все, чтобы его сохранить, по максимуму откупить его для внутренних целей и для экспортных нужд”, - отметил президент. Он также пообещал разобраться с вопросом о ценах на дизтопливо для сельскохозяйственных нужд. “Если цены поползли, тогда мы заслушаем на эту тему информацию и постараемся предпринять какие-то шаги”, - сказал Д.А.Медведев. При этом президент Д.А.Медведев отметил, что ранее правительство В.В.Путина заверяло его в том, что цены на топливо для нужд сельского хозяйства зафиксированы и расти не будут.
Г.А.Зюганов остро поднял на встрече с президентом проблему провалов в системе ЕГЭ. Председатель ЦК КПРФ особо отметил мнение ректоров вузов и большинства родителей. «Эта угадайка по Фурсенко разрушает систему образования», - подчеркнул Г.А.Зюганов.
Д.А.Медведев согласился с рядом критических замечаний по поводу ЕГЭ. «Результаты ЕГЭ неоднозначны», «Было далеко не все гладко», - такие реплики были высказаны президентом на встрече. «В целом я считаю, что в этой теме мы должны продолжать разбираться. Я поддерживаю идею создать отдельную, может быть, комиссию, которая проанализирует все плюсы и минусы (ЕГЭ), - отметил Д.А.Медведев. Пусть поработают и доложат президенту».
«Есть проблемы с некоторыми регионами, где были получены совершенно фантастические результаты. Думаю, что все мы понимаем - это не случайно, это результат какой-то спланированной работы, и это минус”, - заметил также президент.
Во встрече с президентом, которая проходила в газпромовском «Гранд отель Поляна», от КПРФ принял также участие заместитель Председателя Госдумы И.И.Мельников.

Пресс-служба ЦК КПРФ

Кризис не преодолеть, не сменив элиту

С точки зрения экономической теории причина кризиса состоит в том, что падает совокупный спрос, накачанный за время раздувания финансовых пузырей, пишет известный экономист М.Хазин. Основным источником такого накачивания стал внешний фактор – рост аналогичных пузырей на мировых рынках, в первую очередь – энергоносителей, но сыграли свою роль и другие факторы, например, общий рост любых активов, даже российских, которые можно было использовать в качестве залогов. В любом случае, пузыри в нашей стране надувались до лета-осени прошлого года, а затем, в связи с постепенным исчерпанием их внешней «подпитки», начали постепенно «сдуваться». Но, поскольку сама накачка продолжалась достаточно долго (как минимум, с 2003?года), то соответствующая перестройка ожидает всю систему отношений в нашем государстве, связанную с экономикой. А это, в свою очередь, может привести к ряду серьезных проблем.
Главной из них является принципиальное изменение стереотипов. Действительно, на протяжении почти 10?лет (с момента начала экономического роста в 1999?году, который плавно перешел в «пузырение» экономики где-то в районе 2003?года) владение практически любой более или менее крупной собственностью почти автоматически приносило прибыль – достаточно было взять под нее кредит или осуществить эмиссию акций. О возврате можно было не думать – рост капитализации почти автоматически покрывал все убытки. Соответственно, вся предпринимательская деятельность сводилась к тому, чтобы, используя любой – денежный, административный или просто силовой (рейдерство) – ресурс, получить вожделенную собственность и почивать на лаврах.
Управлять такой собственностью – это был какой-то нонсенс: зачем тратить сумасшедшие усилия, чтобы увеличить прибыль на жалкие проценты? Разумеется, были отдельные маньяки, но им чаще всего не удавалось надолго продлить свою деятельность, поскольку занимались они именно бизнес-проблемами и не всегда успевали понять, когда другие, более адекватные люди захватывали их собственность и выгоняли неисправимых романтиков на улицу.
Но вот ситуация изменилась, причем достаточно радикально. И что с этим делать? За столько лет пропало целое поколение потенциальных управленцев, поскольку никто их до реального управления бизнесом не допускал (у них все время были какие-то странные желания – например, деньги, которые все «приличные» люди тратили на Куршевель, направить на какое-то «мифическое» развитие), и даже те из них, у кого исходная квалификация была, ее потеряли. Контролируют финансовые потоки люди, которые привыкли вынимать из бизнеса каждый год достаточно приличные деньги, и все их умение руководить сводится к жесткому давлению на подчиненных с целью этого самого вывода денег. Подчиненные, в свою очередь, тоже не привыкли заниматься антикризисным управлением, зато хорошо знают, как из больших потоков, направляемых руководителям, вычленить свой личный маленький ручеек.
В результате вся страна занимается только одним – обсуждением того, когда же вернется «щастье». Еще осенью весь российский экономический мейнстрим (т.?е. представители официально одобряемой экономической мысли) объяснял, что поскольку кризис у нас циклический (такое впечатление, что о финансовых пузырях они в жизни не слышали), то неизбежно начало роста: сначала – на Западе, а потом – и у нас. И споры были только о сроках: летом этого года, осенью или (о ужас!) аж зимой-весной. Отметим, что наши «экономисты» в этом недалеко ушли от западных, которые буквально в последние дни снова начали говорить о достижении «дна» кризиса. Настоящие же российские экономисты (к которым себя относит и автор этого текста), которые изучают не абстрактные модели, имеющие слабое отношение к реальности, а вполне реальные экономические процессы, считают, что кризис только-только начинается. Для нашей страны он, что очевидно, никак не может остановиться, пока не достигнет уровня начала 2003?года (когда начался процесс «пузырения»), а ведь с тех пор, по формальным показателям, экономика выросла более чем в два раза. А упала она пока, по официальным данным, только на 18% (т.?е. на пятую часть своего потенциального падения).
И ведь еще никто не сказал, что после достижения уровня 2003?года спад прекратится! Т. е. он может прекратиться, но если уровень управления у нас останется на нынешнем уровне, а экономическое управление государственной политикой будет осуществляться теми же персонажами, что и сейчас, то никаких оснований для этого не будет. Достаточно отметить, что совсем недавно эти, с позволения сказать, «экономисты», прошляпившие кризис, который можно было легко предсказать за 10?лет до его начала (что, собственно, некоторые и сделали), провели конференцию, на которой обсуждали, как оправдаться в связи с таким фиаско. Вывод был замечательный. То, что они решили, что ни в чем не виноваты, можно было предсказать сразу, но причины! Все дело оказалось в том, что им платили недостаточно много денег, поскольку «безответственные» российские корпорации проявляли недостаточный интерес к их моделям и, как следствие, они не смогли разработать «правильные» модели, «предчувствующие» кризис! Отметим, что их «старшие» товарищи из разных там гарвардов, несмотря на значительно больший финансовый ресурс, так ничего предсказать и не смогли; более того, продолжают гнать полную пургу о причинах и последствиях кризиса до сих пор.
Отметим, возвращаясь к основной теме, что поскольку общий ресурс, который идет на «распил», все время сокращается, а самые успешные «распильщики» за время накачки финансовых пузырей выбились на самый верх руководства нашей экономики, то нагрузка на нее с точки зрения неоправданного увеличения издержек будет пока расти. А это значит, что кризис даже замедлить не удастся, пока не произойдет серьезного перераспределения полномочий и приоритетов в рамках нашей элиты – как экономической ее части, так и политической. Ничего не делать тут не удастся: объективное ухудшение экономической ситуации заставит власть идти на серьезные изменения, даже если по своей инициативе она так ни к чему и не сподобится. Причем изменения будут медленные, поскольку нынешняя элита сплачивалась многие годы, и, например, согласиться с тем, что изменить базовые экономические принципы можно только одновременно с серьезной ротацией экспертного сообщества, ей будет крайне трудно. Но для нас это значит только одно – что кризис будет продолжаться еще очень долго и пойдет по самому жесткому сценарию.

FinTimes.ru

Подводя итоги работы парламента

Об итогах работы Государственной Думы в весеннюю сессию 2009 года рассказал Олег Смолин - доктор философских наук, член-корреспондент Российской Академии образования, Президент Общества “Знание” России,? Депутат Государственной думы (фракция КПРФ),? Заместитель Председателя думского Комитета? по образованию.

- Наиболее важными в Думе на весенней сессии были две темы - антикризисное законодательство и пенсионная реформа. Практически все наблюдатели, в том числе и международные, отмечают, что российская антикризисная программа наименее социальная среди развитых стран. Центр тяжести сосредоточен на поддержке банковского сектора и крупного бизнеса, а остальным - что останется.
Кризис стимулировал правительство выделить банкам и большому бизнесу не менее 5,5 трлн. рублей, как говорил президент Медведев, и параллельно правительство в этом году отказалось от поддержки и повышения заработной платы работников бюджетной сферы.
Другая особенность антикризисных мер правительства - они несравнимы с самим кризисом. Меры скорее имитируют борьбу с кризисом, чем представляют её реально. Приведу пример. В России около 7,5 млн. студентов, на бюджетные места, согласно программе правительства, будут переведены примерно 25 тысяч. От общего числа студентов это 1/3 одного процента. От числа внебюджетных студентов (более 4,5 млн.) это чуть более половины одного процента. Шума много, а почувствует это на себе мало кто из российской молодёжи.
Принимаемые антикризисные меры по времени отстают от нарастания кризиса. К примеру, много раз говорили о том, что надо быстрее развивать образовательное кредитование. До сих пор от слов к реальным действиям не перешли. Точно так же много раз говорили: деньги, выделяемые банкам, должны дойти до реальной экономики. Не доходят. Владимир Владимирович Путин объявил, что кредиты банков должны стоить всего на 3% дороже, чем ставка рефинансирования Центрального банка. Если ставка 12%, то кредиты должны выдаваться под 15%. Если кто-то такой кредит получил, пусть мне сообщит, я готов его прославить как героя нашего времени. Я разговаривал с одним знакомым руководителем отделения Сбербанка и на вопрос, последовали ли какие-то указания после заявления премьера о дешёвых кредитах, он ответил: да что вы, смеётесь? То есть, никто всерьёз указания премьера в государственном банке не воспринимает.
Ну что ж, какую власть выбрали, такую меру поддержки и получили.

- А Стабфонд? За исчезнувшие деньги никто не ответит? Они бы сейчас нам очень пригодились.
- Стабфонд по разным оценкам может закончиться до конца года, а может и к осени. Моя позиция состоит в том, что его не надо было создавать. Если бы мы эти деньги во время вложили в современные отрасли производства, у нас не было бы такого кризиса, как сейчас. В качестве доказательства приведу элементарный пример: в России за 1 квартал спад составил 9,5%, а в Китае рост более 6%. Потому что китайская экономика - производящая, а российская - на сырьевой игле, и даже в США, которые не без основания считаются родоначальником кризиса, спад производства за 1 квартал был только 2,5 %. Сырьевая экономика более уязвима, чем современная технологичная экономика.

- Так и сегодня договорились о строительстве газопровода «Южный поток», наверное, это необходимо, но где рабочие места в сельском хозяйстве, в промышленности?
- На счёт этого проекта у меня большие сомнения, поскольку резко изменилась позиция Болгарии, прежние договорённости по этой части отменены, придётся переносить это дело в Сербию. Чем это окончится, пока никому неизвестно. По трубопроводу «Северный поток» разговоры ведутся, но до сих пор реально ничего не сделано, поэтому, как это ни парадоксально, может быть, договориться с Украиной и Белоруссией было бы дешевле, чем годами разговаривать о строительстве новых газопроводов.
Даже тогда, когда мы выделяем средства на научные разработки, по преимуществу это разработки для сырьевых отраслей промышленности. И те небольшие сдвиги, которые произошли от разговоров о новых технологиях, они не успевают за потребностями страны. Экономика страны остаётся сырьевой и большинство российского руководства ждёт, когда же вновь взлетят цены на нефть.
Давайте вопрос о пенсионной реформе обсудим отдельно. У этих законов есть серьёзные достоинства и очень серьёзные недостатки. Я пока приведу один пример. Серьёзное достоинство - переоценка в лучшую сторону трудового стажа, полученного в советский период. К нам постоянно обращаются люди, отработавшие 40 и более лет и получающие нищенскую пенсию. Теперь они получат существенную прибавку. К серьёзному минусу этих законов можно отнести то, что по-прежнему в России в основном налоговое бремя несут на себе бедные. Взносы в страховые фонды будут браться с заработка до 415 тыс. рублей. Каждый получающий в год до этой суммы будет платить 34%, а вот если ты получаешь 3 млн. в год, то ставка уже снижается до 7%. Чем богаче человек, тем меньшую долю своих доходов он платит во внебюджетный фонд.

- Хоть бы кто-нибудь из богатых возмутился, захотел восстановить справедливость.
- Я знаю такой пример, но только на уровне Била Гейтса. Когда ещё президент Буш пытался резко сократить в штатах налог на наследство, Бил Гейтс возмутился, собрал письма десяти американских олигархов: не снижайте налог, не развращайте наших детей, мы им и так немало оставим, но если мы оставим всё, они совсем не будут работать. Нашим бы олигархам такой пример.
После того, как резко снизили подоходный налог, я спрашивал у наших бизнесменов, как вы оцениваете, будут платить налоги? Они ответили: нет, всё равно будем использовать разные схемы для его минимизации. Поэтому я думаю, что слухи о том, что понижение налога резко повышает его собираемость в бюджет, сильно преувеличены.
Антикризисные меры правительства явно недостаточны и явно непропорциональны. Помогают, в основном, тем, у кого много.

- Депутаты безмолвствуют, оппозиция малочисленна, и что-либо изменить вы не можете.
- Всё будет зависеть от того, как будут вести себя граждане России. Если бы они поддержали оппозицию в организации массовых акций, наверное, им бы досталось намного больше, чем сейчас. В стране нет ни рубля для бедных, и есть триллионы для богатых. Единственный раз, когда правительство нашло деньги для бедных, это было начало 2005 года, когда в Москве люди перекрывали Ленинградский проспект, а в Петербурге, соответственно, Московский. Тогда мгновенно нашли 107 млрд. на пенсии и около 50 млрд. на лекарственные средства. И тогда к лету российская пенсия в наибольшей степени превосходила прожиточный минимум пенсионера. После этого она стала опять потихонечку по отношению к прожиточному минимуму пенсионера идти вниз. Возможно пенсионная реформа, которая несколько увеличит пенсии, хотя далеко не у всех, является некоторым превентивным актом, чтобы старшее поколение вновь не начало выходить на улицы.

- О результатах ЕГЭ в этом году Вы уже давали свои комментарии в разных СМИ. Как считаете, будут внесены какие-то изменения? Критика в правительстве и министерстве будет услышана?
- Думаю, что за ЕГЭ будут держаться по максимуму, но при этом будут происходить дополнительные изменения. Если сейчас по разным оценкам от 30 до 50% всех студентов будут поступать в вузы, минуя ЕГЭ, то это результат нашей работы. Это победители олимпиад, люди с ограниченными возможностями здоровья, иностранцы; лица, получающие второе высшее образование; получающие образование на базе среднего профессионального и это те, кто окончил школу до 2009 года, но только при поступлении на заочное и вечернее отделения.
Поэтому, на мой взгляд, шаги в этом направлении будут продолжаться. И сфера применения ЕГЭ будет сужаться, а сфера поступления без него будет расширяться. Не исключаю, что когда-нибудь будет принят закон о добровольности единого государственного экзамена. Как говорил один академик другому, «вы на этой точке зрения не стоите, вы на ней лежите». Вот так же и правительство «лежит» на точке зрения ЕГЭ.
К 1 сентября в московской газете КПРФ должна появиться моя статья под заголовком «К барьеру, господин министр», я буду продолжать приглашать министра к сдаче ЕГЭ и к публичному обсуждению этой темы.

Беседовала Наталья Стафиенко. (Материал публикуется в сокращении)

Кремль запретил снимать кандидатов от оппозиции

Региональные выборы, намеченные на 11 октября, пройдут по новым негласным правилам. Кандидатов от оппозиции, которых раньше старались отсекать на стадии регистрации, теперь запрещено снимать с выборов, сообщили газете “Ведомости” высокопоставленный источник в “Единой России” и человек, близкий к администрации президента РФ.
11 октября пройдут выборы в законодательные собрания Москвы, Республики Марий Эл и Тульской области, выборы мэров Грозного, Астрахани и Южно-Сахалинска, а также нескольких сотен других муниципальных образований и сельских поселений. На этой неделе завершилось выдвижение кандидатов, началась их регистрация.
Судьям, членам избиркомов и прокурорам велено не препятствовать участию оппозиционеров в избирательной кампании. По словам источника, “сверху” пришло указание: тот, кто снимет оппозиционера, будет его восстанавливать.
К такому подходу пришли после ряда громких провалов на муниципальных выборах, поясняет источник в “Единой России”: “Противника снимаешь, а побеждают все равно не наши кандидаты”. Так, в прошлом году на выборах горсобрания в Вышнем Волочке сняли коммунистов, а победил список ЛДПР. В условиях кризиса снятие оппозиции не решает проблемы: граждане все равно голосуют против “Единой России”, указывает политолог Александр Кынев.
В конце июня первый замруководителя кремлевской администрации Владислав Сурков велел молодым партийцам учиться вести публичные дискуссии с соперниками. Кремль велел единороссам активнее участвовать в выборах и убеждать избирателей силой слова, а не с помощью административного ресурса, подтверждает источник в партии.
В то же время оппозиционные партии идут навстречу власти и исключают неугодных кандидатов на этапе выдвижения. Например, в Благовещенске на выборах депутатов горсобрания “Справедливая Россия” отказалась от выдвижения экс-губернатора Амурской области Леонида Короткова - он потерял пост в 2007 году, лишившись доверия президента.
Перед каждыми выборами ЦИК официально дает установку на равенство кандидатов и подтверждает ее на оперативных совещаниях с низовыми избиркомами. Но неофициально местным избиркомам дают понять, что можно проводить свою линию и ничего за это не будет, говорит член ЦК КПРФ Вадим Соловьев. Оппозиционеров будут снимать как и раньше, уверен коммунист, ведь только жесткое использование административного ресурса поможет “Единой России” сохранить позиции.
Осенью на высшем уровне может быть объявлено о мерах, которые облегчат положение партий в регионах. В октябре в Послании Федеральному собранию президент Медведев порекомендует субъектам Федерации упростить сбор подписей на местных выборах и обеспечить партиям равный доступ на региональные телеканалы, сообщает “Независимая газета”.
В первую очередь Медведев потребует снизить количество подписных листов для политических партий на выборах в региональные парламенты, сообщил источник, близкий к Кремлю. Сейчас для участия в региональных выборах партиям нужно собрать до 2% подписей от числа жителей региона. Это обходится недешево, а избирком всегда может придраться к качеству подписей.
Действие закона об одинаковом освещении деятельности парламентских партий в прессе распространяется сейчас только на государственную компанию ВГТРК и ее региональные филиалы. Однако обсуждается идея включить в перечень государственных СМИ и телеканалы, получающие финансирование из региональных и муниципальных бюджетов. “Весь эфир региональных и муниципальных СМИ занят единороссами. О существовании других партий они даже не вспоминают”, - жалуется депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев.
“Единая Россия” в условиях кризиса не является надежной опорой для президента, и Медведев это понимает, уверен коммунист Соловьев. Поэтому он продолжает корректировать политическую систему, чтобы предоставить трибуну и другим политструктурам, указывает депутат.

NEWSru.com

Россияне - самые бедные в Европе

Европейское статистическое агентство Евростат опубликовало обзор уровня минимальных зарплат в?странах Евросоюза. По данным обзора, кризис и?девальвация отбросили?Россию ниже самых бедных государств Евросоюза, передает «Голос России».

В отчете Евростата члены ЕС разделены на?три группы: в?группе богатых минимальный заработок превышает 800 евро в?месяц, в?среднеобеспеченных он лежит в?пределах от?400 до 800 евро, в?группе беднейших находится ниже 400 евро в?месяц. Даже в?вызывающих у?многих зависть относительно благополучных Москве и?нефтяных регионах минимальная заработная плата ниже уровня Румынии и?Болгарии, входящих в?список самых бедных стран ЕС.
Напомним, в?Москве с?сентября прошлого года минимальная зарплата увеличена до 7650 руб., что тогда соответствовало 213 евро и?даже приближалось к прошлогодним уровням МРОТ в?Латвии, Литве и?Словакии. В этом году столичный минимальный заработок будет увеличен почти на?тысячу – до 8700 руб.
Однако из-за девальвации это будет соответствовать 195 евро, что, естественно, отдалит богатую российскую столицу не?только от?среднеевропейского уровня, но?и?от бывших республик СССР и?стран соцлагеря, которые воспринимаются сегодня в?Европе как бедные родственники.
Самая высокая минимальная заработная плата (без вычетов) среди стран Евросоюза установлена в?Люксембурге (1642 евро), Ирландии (1462) и?Бельгии (1387). А самый низкий уровень минимальной зарплаты в?ЕС в?пересчете на?евро зафиксирован в?Болгарии (123 евро) и?Румынии (153), Латвии (232), Литве (254), Венгрии (270), Эстонии (278) и?Польше (281). В стране-кандидате Турции минимальная заработная плата установлена на?уровне 319 евро.
Эксперты уверены, что России не?удастся в?ближайшие годы догнать беднейшие страны Евросоюза по?уровню минимальных зарплат. Причиной тому будет принятие закона о?замене единого социального налога (ЕСН) взносами во внебюджетные фонды. Ставки этих взносов будут выше, чем действующая сейчас ставка ЕСН.
Согласно данным недавнего опроса, если еще полгода – год назад на?повышение заработной платы мог рассчитывать почти каждый третий?россиянин (29%), то сейчас – только каждый седьмой (14%). Несмотря на?это, довольных заработной платой сейчас больше, чем пару лет назад.
О том, что в?последний раз их заработная плата повышалась менее полугода назад, заявили 14% работающих россиян. Однако далеко не?все из них довольны размером прибавки: «Повышают на?копейки, а?цены при этом растут».
22% респондентов вообще не?помнят, когда им в?последний раз повышали зарплату, а?9% участников опроса ждут прибавки к окладу уже более двух лет. Недовольны своей нынешней зарплатой 85% работающих россиян. А половина россиян готовы ехать на?заработки за?границу.

Росбалт

Паспортная система: свобода или контроль?

На телеканале «ТВ-Центр» было показано молодежное ток-шоу на тему «Есть ли будущее у коммунизма». В роли специально приглашенного историка на нем выступила доктор исторических наук, член правозащитного общества «Мемориал» Ирина Щербакова, исследователь, по ее словам, советского периода. Само общество «Мемориал» давно и плодотворно занимается написанием истории репрессий в СССР, используя собственную, не до конца понятную простому человеку и весьма спорную методику, наводящую на мысли об идеологической заданности.

В качестве отдельного «убойного» аргумента, доказывающего бесчеловечную сущность советского проекта, исследователь рассказала об участии крестьян - даже паспорта колхозникам в СССР выдали лишь в 1974 году. Доктор призвала задуматься над этим вопиющим фактом - до этого, мол, труд крестьян использовался чуть ли не как рабский на плантациях.
Утверждение произвело определенный эффект. Многие в студии об этом, оказывается, даже не знали (по малолетству не читали перестроечного «Огонька») и искренне ужаснулись: как же так?! Никому при этом не пришло в голову спросить историка, от чего же конкретно страдали крестьяне без паспорта? Живут, к примеру, люди в США без паспортов, и ничего. Чем были обделены именно советские граждане, лишенные «корочки»?
Сама доктор об этом почему-то забыла упомянуть, и в студии тоже никто не напомнил, а стоило бы, ведь если браться за проблему, стоит рассматривать ее комплексно, а не создавать из нее идеологический жупел. Сейчас, конечно, трудно представить себе жизнь без паспорта, проверки документов на улице (кстати, дитя демократии, немыслимое в СССР), авиабилеты, поликлиника и многое другое - все завязано на основной документ гражданина.
Но ведь не всегда существовали паспорта. А значит и отношение к ним, и нужда в их использовании в разное время были разными. Абсурдно возмущаться, например, отсутствием у сельского населения России начала XX века загранпаспортов - целые поколения наших предков проводили всю жизнь в одной деревне, за околицей, в ближайшей роще, начинался мир с большой буквы, а поездка на ярмарку в уездный центр была событием вселенским, к нему готовились месяцами.
Собственно, привычной нам сегодня паспортной системы до XX века не существовало вовсе. С XV века в Германии, а затем и в других странах Европы паспорт появлялся в виде «дорожной грамоты» и служил с целью отделять состоятельных путешественников от бродяг и разбойников. Существовали «чумные паспорта» (для жителей зачумленных территорий, чтобы не допустить распространения болезни), «военные паспорта» (для ловли дезертиров).
В Смутное время «дорожная грамота» появилась в России, а при Петре I «проезжие грамоты» стали обязательными для путешественников - связано это было с введением рекрутской повинности и подушной подати. Позже паспорт стал использоваться как своеобразная «налоговая декларация», уплата податей или налогов отмечалась в нем специальными отметками. По месту жительства паспорт были не нужен, получать его следовало лишь при выезде на 50 верст от дома и на срок более чем на 6 месяцев.
Нужно лишь добавить, что паспорта получали только мужчины, женщин вписывали в паспорт супруга. Запись в российском паспорте образца 1912 года выглядела так: «При нем жена Ефросинья, 20 лет». Таким образом, мы видим, что до 1917 года паспорта и в России, и в Европе отнюдь не были массовым документом, их роль постепенно менялась, но по-прежнему сводилась преимущественно к «дорожной грамоте», то есть документу, удостоверяющему благонравность и законопослушность человека, покинувшего место жительства.
На эту проблему можно взглянуть с другой стороны, так, либеральные исследователи оценивают роль паспорта как инструмента «полицейского государства», вводящего контроль над гражданином, ограничение свободы его передвижения. Паспортная система ставит человека в зависимость от чиновника, который паспорт выдает, что не исключает чиновничьего произвола в отношении конкретного индивида. В этом смысле идеалом принято считать США, где внутренней паспортной системы никогда не существовало.
«Родоначальником единой паспортной системы для всего населения страны стала Франция. Это произошло во время Великой французской революции 1789-1793 годов. С введением и укреплением этой системы возникло понятие «полицейское государство», которое жестко контролирует граждан».
С этой точки зрения становится вообще не понятно, в чем преступление коммунистов, оставивших крестьян без паспортов до второй половины XX века. И не следует ли, напротив, считать преступлением выдачу им паспортов в 1974 году. Впрочем, не будем забегать вперед, разберемся с паспортной проблемой Ирины Щербаковой до конца.
Давайте выясним, как вообще сложилась ситуация, при которой значительная часть населения СССР оказалась без паспортов. Казалось бы, советский режим должен был немедленно закабалить своих граждан по французскому сценарию - ведь о Красном терроре, тотальном контроле, большевиках, пришедших к власти на штыках, написаны тома и сняты сотни часов телепередач.
Однако, как это ни удивительно, большевики не восстанавливали паспортной системы царской России и не создавали своей. В течение первых 15 лет советской власти в РСФСР, а затем и в СССР вообще не было единого паспорта. Восстановление паспортной системы начинается лишь в 1932 году, когда ЦИК и СНК СССР приняли постановление «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописке паспортов».
В постановлении указываются причины паспортизации: «Установить по Союзу ССР единую паспортную систему на основании положения о паспортах» - «В целях лучшего учета населения городов, рабочих поселков и новостроек и разгрузки этих населенных мест от лиц, несвязанных с производством и работой в учреждениях или школах и не занятых общественно-полезным трудом (за исключением инвалидов и пенсионеров), а также в целях очистки этих населенных мест от укрывающихся кулацких, уголовных и иных антиобщественных элементов»*.
В документе указывается очередность паспортизации - «охватив в первую очередь население Москвы, Ленинграда, Харькова, Киева, Одессы... [далее список городов]» и поручение «правительствам союзных республик привести свое законодательство в соответствие с настоящим постановлением и положением о паспортах». Если вчитываться в документ становится ясно, что паспорта вводились в первую очередь для учета населения городов и рабочих поселков, а также с целью борьбы с преступностью. Введение паспортов на селе документом вообще не предусматривалось (впрочем, и не отрицалось). При этом вряд ли кто будет оспаривать несопоставимую по уровню криминогенную ситуацию города и деревни - показатели явно не в городскую пользу. Село же в СССР отродясь обходилась одним участковым милиционером из местных жителей.
Паспортизация, как с целью учета населения, так и в целях борьбы с преступностью, вводила понятие «прописка по месту жительства». Аналогичный инструмент контроля - с косметическими изменениями - сохранен в России по сей день под наименованием «регистрация». Он по-прежнему вызывает множество споров, однако его эффективность в борьбе с преступностью мало у кого вызывает сомнения.
Прописка (или регистрация) являются инструментом предотвращения неконтролируемой миграции населения, в этом отношении советское паспортное уложение - прямой потомок дореволюционной и в целом европейской паспортной системы, ничего нового, как мы видим, большевики не изобрели. И в недавней истории мэр Москвы Юрий Лужков, отстаивая регистрацию в столице, опирался все на те же принципы, заявляя, что неконтролируемой миграции в столице быть не должно.
Собственно, по-детски наивные требования академика Сахарова разрешить ради торжества демократии свободную иммиграцию из Афганистана в СССР в 80-х еще могли воодушевить отдельные слои населения. Сейчас людям, переболевшим «демократией» в 90-е, уже не требуется разъяснять смысл и цели ограничительных мер со стороны советских властей.
Однако именно на отсутствие свободы передвижения по-прежнему ссылаются сторонники «обиженных колхозников» периода СССР. «Но вот что интересно»,- пишут авторы учебного пособия «Беседы учителя с учащимися 8 классов», - паспорта вводились только для жителей городов, рабочих поселков и совхозов. Крестьяне, которых стали называть колхозниками, были лишены даже права иметь паспорт. А не имея его, они оказались прикованными к своей деревне, к своему колхозу, они не могли свободно уехать в город, так как там нельзя было жить без прописки».
До окончательного абсурда доводит ситуацию статья про колхозы из «Википедии» «Педовикии» - свободной энциклопедии»: «При введении в СССР 1932 г. паспортной системы колхозникам не выдавали паспорта, чтобы они не могли переехать в города. Чтобы вырваться из деревни, колхозники поступали в высшие учебные заведения, делали военную карьеру».
Вы подумайте, до чего довел простого крестьянина тоталитарный советский режим: заставлял поступать в ВУЗы и делать военную карьеру! Как же они в ВУЗы-то поступали без паспорта?
Оказывается, элементарно. Желающим учиться в профучилище, поступить в институт, «делать военную карьеру», трудиться на вновь созданных предприятиях и т.д. паспорта все-таки выдавали. Существовала определенная проблема «просто переселиться в город» - по двум причинам, и обе зависели не от наличия паспорта, а от наличия института прописки. Государство считало своей обязанностью обеспечить каждого человека жильем и рабочим местом. Рабочее место, кроме того, требовало определенной квалификации (и здесь желающий мог повысить свою квалификацию в училище или ВУЗе, ограничения отсутствовали).
Куда без работы и жилья денется «просто приехавший», не имеющий квалификации и образования? Собственно, это мы наблюдаем ежечасно на улицах Москвы – с таджиками, живущими в бункерах мусоропроводов, многочисленными бездомными и попрошайками, которые согласны на любую, в том числе и криминальную, работу. Да, действует свободная экономическая миграция, и каждый может, продав дом в деревне, попытать счастья в столице - например, пополнить число попрошаек на Курском вокзале.
Возможно, советская система многим покажется не гуманной, лишенной свободы и слишком заорганизованной. Но альтернатива у нас перед глазами, мы имеем возможность сравнивать. Какая система человечнее - дающая гарантированное жилье и занятость, или эфемерную «мечту об успехе» - каждый решает сам для себя.
Резюмируя тему с паспортами колхозников, еще раз остановимся на важных моментах. Паспортная система изначально, с момента своего зарождения не предусматривала поголовной паспортизации всего населения, она преследовала конкретные задачи - выявления бандитов на дороге, контроля по сбору податей и т.д. Напротив, либеральные исследователи считают поголовную паспортизацию признаком «полицейского государства».
Советская паспортная система не являлась уникальным «тоталитарным» изобретением большевиков. Осуждая ее, следует, видимо, автоматически осуждать паспортную систему как дореволюционной России (и Европы), так и сегодняшнего дня.
Советская паспортная система 30-х годов, также, как и паспортные системы до нее, преследовала конкретные цели. Унизить колхозников или закрепостить их на селе - среди них не было. Как раз напротив, система была направлена на учет и контроль городского населения, в силу чего и не охватывала население сельское. При этом сельскому населению, преимущественно молодежи, не ставилось ограничений в учебе, военной карьере, работе на вновь созданных предприятиях. Паспорта в таких случаях выдавали.
Так в чем же «убойность» аргумента историка Щербаковой из «Мемориала», почему отсутствие паспортов у колхозников - факт вопиющий, сравниваемый с рабовладением? У меня нет рациональных объяснений этим заявлениям. Вся история «специалиста по советскому периоду» - чистейшая пропаганда, элемент черного мифа, который настойчиво продолжают вдалбливать в головы доверчивых граждан.

Сергей Куледин, Йошкар-Ола

Осень безработных

– Осенью этого года свыше 400 тысяч россиян могут лишиться работы. Такой прогноз сделал председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков.
Делая заявление о грядущей безработице, Шмаков сослался на данные профсоюзного мониторинга ФНПР. В ходе исследований, проводимых этой организацией, опрашиваются предприятия, где потенциально могут сократить численность работников. Исходя из полученных данных, профсоюзы сообщают, что 200 тысяч работников могут потерять свои места еще до конца августа.
Напомним, что буквально три дня назад глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова объявила на встрече с президентом Дмитрием Медведевым в Горках, что безработица в России пошла на спад. «У нас летом шла тенденция к уменьшению фактически регистрируемых безработных граждан. Исключением была предыдущая перед прошлой неделя. Там было некоторое увеличение на девять тысяч. Сейчас, за последнюю неделю, снижение на 5,6 тысячи человек», – сообщила министр, которая в своих показаниях, по ее словам, опиралась на статистические данные.
По информации Голиковой, на снижение безработицы в летние месяцы повлияли как общие факторы, так и меры по поддержке занятости, предпринимаемые властями с начала этого года. «Большая часть регионов достаточно серьезно развернула региональные программы. Некоторые работают над созданием новых рабочих мест», – цитирует ее слова РБК.
Стремительно приближающаяся осень вызывает серьезные опасения и у экспертов, которые также говорят о новой волне безработицы. Связано это, прежде всего, с тем, что многие россияне в силу разных причин летом особо работу не искали и по биржам труда не бегали. Кто-то нашел себя в сельском хозяйстве, другие, успевшие что-то накопить до кризиса, поехали на дачу на все лето. Видимо, именно об этих общих факторах и говорила Голикова. Однако их влияние, по ее заявлениям, к сентябрю нивелируется.

Ольга Радько, NR2.Ru

Далеко ли уплывем с такими адмиралами?

О нашумевшей вечеринке 5 июня петербургского бомонда во главе с губернатором Северной столицы Валентиной Матвиенко и самым богатым человеком России Михаилом Прохоровым на борту легендарного крейсера «Аврора» «Свободная пресса» писала не раз.
Напомним, она проходила в честь годовщины журнала «Русский пионер», финансируемого олигархом Михаилом Прохоровым и известного тем, что в нем иногда выходит авторская колонка Владимира Путина.
На легендарном крейсере в тот вечер «засветились» многие высокие гости во главе с губернатором Петербурга Валентиной Матвиенко, как то: министр экономического развития Эльвира Набиуллина, полпред президента Илья Клебанов, владелец компании «Русский стандарт» Рустам Тарико, пивной магнат Олег Тиньков, глава «Альфа-Капитал» Михаил Хабаров, президент «Одноклассники.ру» Никита Шерман (он недавно покинул этот пост), главный редактор русского «Форбса» Максим Кашулинский и многие другие.
?Очень многих в Санкт-Петурбурге возмутил этот циничный банкет «на костях». Вот, например, как «Свободной прессе» прокомментировал событие боевой капитан атомной подлодки в отставке, председатель питерского Клуба подводников Игорь Курдин. После разговора с ним вдруг особенно очевидным стал факт, что Россия уже строго поделена на «них» и «нас» - на богатых (читай: олигархов и чиновников) и бедных – всех остальных россиян. Более того, эти два «заповедника» разделяет несокрушимая бетонная стена.
- Напомню, сегодня «Аврора» в первую очередь - корабль № 1 военно-морского флота России, - сказал Игорь Курдин на следующий день после вечеринки. - На крейсере имеются в наличии – командир и экипаж. Они отвечают за безопасность стоянки и порядок на корабле. И уже во вторую очередь, «Аврора» - музей, вернее один из семи филиалов Центрального военно-морского музея. Этим филиалом руководит контр-адмирал в отставке Лев Давыдович Чернавин. Все что происходит на борту в период, когда музей закрыт для посетителей, а именно - с 16.00 до 10 утра следующего дня – находится в зоне ответственности военно-морского флота и экипажа. И разрешение на проведение любых мероприятий на корабле – будь то встреча с ветеранами и т.п. дает лично командир Ленинградской военно-морской базы (ЛенВМБ) контр-адмирал Анатолий Липинский… Очень обидно, что «Аврору» превратили в плавучий кабак.

Ничего страшного е произошло
?На днях пришла новость, что командир Ленинградской военно-морской базы контр-адмирал Анатолий Липинский назначен командиром Новороссийской военно-морской базы Черноморского флота. Об этом сообщило агентство «БалтИнфо», со ссылкой на источник в ЛенВМБ.
- Соответствующий приказ министр обороны РФ Анатолий Сердюков подписал 31 июля. Липинский сменит место службы в течение ближайших двух месяцев, - сказал собеседник агентства.
Он подчеркнул, что перевод в Новороссийск можно расценивать как повышение.
Очень интересная новость! А все ожидали, что после скандала, развернувшегося вокруг вечеринки на «Авроре», дни военной карьеры контр-адмирала сочтены. Ведь, спустя несколько дней после ночной пьянки олигархов, прокуратура Ленинградского военного округа начала проверку. Этот вопрос планировалось обсудить на совместном заседании коллегий Министерства обороны и Главной военной прокуратуры. Тем не менее, военная прокуратура до сих пор отказывается озвучивать результаты проверки и заявляет, что у них «пока никакой информации о результатах нет» и нужно ждать, пока они не появятся на официальном сайте ГВП.

Ничего не знаем…
По сообщениям некоторых питерских СМИ, ни директор филиала Военно-Морского музея контр-адмирал в отставке Чернавин, ни контр-адмирал Липинский не были осведомлены о вечеринке на крейсере. По крайней мере, Чернавин заявил, что у него и всех сотрудников музея был выходной, и они были не в курсе того, что происходило на крейсере.
?- Знали, что какое-то мероприятие с разрешения командования, и все, - сказал Чернавин. При этом, правда, он отметил, что никаких печальных последствий для музея после торжества не замечено, и уже в понедельник на борту «все было чисто и убрано».
Некий анонимный работник музея также сообщил Балтийскому информационному агентству, что в музейных помещениях крейсера в ночь с 5 на 6 июня никаких коммерческих мероприятий вообще не проходило:
- Да, на «Авроре» находится филиал нашего музея, - сказал он, - и нам принадлежит около половины помещений судна. Остальное относится к Ленинградской военно-морской базе. Могу сказать, что в ночь с 5 на 6 июня музей был закрыт, и никаких вечеринок там проходить не могло. Что происходило в остальных помещениях корабля, я не знаю…

Гуляй, пей, но знай где и с кем…
Между тем, VIP-вечеринку осудил и Совет Федерации. Увы, сенаторов не заинтересовало, кто именно пустил олигархов на корабль. Впрочем, это и так понятно – там, где «гуляет» первое лицо города, там не может быть запретов в принципе. Волнует законодателей иной вопрос, впрочем, тоже очень резонный: с какой радости государственные чиновники явились на частную вечеринку?
«То, что на «Авроре» гуляли одиозные олигархи типа Полонского - это понятно, ему не в первой унижать наш народ, - говорится в сообщении пресс-службы Совета Федерации. - К сожалению, мы видим, что и наши чиновники не всегда разборчивы в выборе мест для увеселения. При этом на чиновников не действует ни личный пример президента и премьера России, ни их прямые указания. Напомним, что президент Дмитрий Медведев в начале февраля подписал внутреннее распоряжение о мониторинге мест отдыха чиновников из своей администрации и правительства».
- Какие бы трудные времена не переживало Минкультуры, оно не должно разрешать превращать музеи в харчевни, - заявил по этому поводу сенатор Олег Пантелеев. - Музей - это история государства. Хочешь гулять на «Авроре» - построй одноименный ресторан в виде крейсера, хочешь банкет в Эрмитаже - сооруди его макет… Госслужба и бизнес несовместимы. Кстати, по закону, подарок свыше трех тысяч рублей расценивается как взятка. А ужин в десять тысяч рублей и более - это разве не взятка?
- Безусловно, следующий шаг участников банкета на крейсере – ночной банкет в ленинском «Мавзолее»? - спросили мы у Игоря Курдина.
- Нисколько этому не удивлюсь, - ответил капитан первого ранга в отставке. - Ну, хочется ребятам, ну, прикольно… А потом, вполне возможно, что на «мероприятие» мог заехать не только губернатор Санкт-Петербурга, но и премьер страны, и президент… Милиция, кстати, в тот день на всякий случай оцепила весь центр Питера, вынудив петербуржцев объезжать его черт знает по каким дорогам. А с Васильевского просто невозможно было выбраться до глубокой ночи.

Шлейф контр-адмирала
Вот что сегодня, 5 августа, написала по поводу нового назначения Анатолия Липинского «Новая газета»:
«Сменивший северные широты на южные контр-адмирал известен как фигурант некоторых, скажем так, экзотических историй (банкет на «Авроре» — в их ряду). В августе 2007 года адмиральский сын и его невеста подкатили к месту бракосочетания на Английской набережной даже не в лимузине, а на роскошном катере «Буревестник» (на Балтийском флоте его еще называют «президентским»). Позже выяснилось, что служебно-разъездной катер главкома ВМФ в свадебный превратил не кто иной, как Анатолий Липинский. Инцидент получил широкую огласку. Прокуратура вынесла руководителю Ленинградской военно-морской базы предостережение за неправомерное использование катера. А еще Липинскому-старшему пришлось в полном объеме возместить причиненный государству ущерб.
Кроме того, контр-адмирала давно подозревают в коммерческой деятельности на военных причалах в пригороде Петербурга - Ломоносове. В июле на заседании Морского совета губернатор Северной столицы Валентина Матвиенко прямо обвинила командира ЛенВМБ в том, что военные моряки имеют там свои корыстные интересы”.

«Свободная пресса»

Кормушка скудеет

Центр исправно кормит регионы, – но маленькими порциями. В понедельник премьер Владимир Путин подписал указ о выделении субъектам Федерации очередных 70 млрд рублей. Еще примерно столько же им выдадут осенью. Но и этого будет явно недостаточно, чтобы те могли свести концы с концами. При этом Минфин рапортует о том, что в среднем по Федерации все отлично: за январь – июнь российские регионы свели свои бюджеты с профицитом. Но на самом деле это значит лишь то, что регионы боятся истратить лишнюю копейку, а ситуация с их финансами все равно грозит стать критической в самом ближайшем будущем.
У богатых регионов доходы, как правило, сокращаются быстрее, чем у бедных. В их бюджете до 40% составлял налог на прибыль, сборы которого просели на 41%. К примеру, московский бюджет-2009 уже секвестрировали на 30%.
Менее развитые субъекты почувствовали сокращение этого источника в меньшей степени (они жили за счет подоходного налога и трансфертов из федерального бюджета), при этом именно они получают дотации от Центра. В ближайшее время, однако, ситуация изменится. Конечно, и развитым регионам будет непросто: правительство прогнозирует, что если их доходы и вырастут в следующие несколько лет, то на считанные проценты. Долго выезжать на заимствованиях у них не получится: сейчас мало кто готов одалживать. И, тем не менее, не они будут главными проигравшими.
Слаборазвитые регионы станут быстрее терять основу своих бюджетов – поступления от подоходного налога, – доходы россиян падают все быстрее. Но самое главное: скоро они лишатся поддержки федерального центра. В этом году она уже сильно сократилась. И будет сокращаться дальше неизменными темпами. С 800 млрд рублей сейчас до 600 млрд в 2010 г., и до 440 млрд в 2012. С учетом инфляции получится, что в 2010 г. регионы получат на две трети меньше денег от федерального бюджета, чем в 2008 г., а в 2012 г. – в 3,5 раза меньше. Лишенный нефтяных фондов федеральный бюджет не в состоянии будет кормить регионы.
Все инвестиционные расходы пойдут под нож уже в этом году. В следующие пару лет регионам, в особенности тем, что полностью зависят от помощи Центра, не останется ничего другого, как резать священную корову – социальные расходы.

newsland.ru

Государство пойдет на изъятие земель

С этого года в России может начаться массовое изъятие сельхозземель от собственников в пользу государства. Владельцы могут лишиться своих участков по причине их неэффектного использования или неиспользования.
Как сообщил 4 августа руководитель управления Россельхознадзора по Владимирской области Владимир Нагорный, в 2009 году во Владимирской области начнут изымать сельхозземли, которые не используются по назначению, передает Regnum. С осени 2008 года в области было куплено 18 тысяч гектаров земли, а посевные площади в регионе с тех пор увеличились только на 1,6 тысяч гектаров, то есть меньше 10%. Собственников, которые ничего не выращивают на земле, пока привлекают к административной ответственности. В ходе проверок за полгода Россельхознадзор проверил 297 тысяч гектаров сельхозугодий и наложил на собственников штрафы в общем размере 109 тысяч рублей.
Подобные проверки проводятся и в других регионах. В Ленинградской области за полгода было проверено почти 170 тысяч гектаров земли сельхозназначения. Выяснилось, что 10,5 тысяч гектаров не использовалось по назначению. К нарушителям земельного законодательства применены штрафные санкции на общую сумму 533,5 тысячи рублей. При этом в результате исполнения выданных предписаний в сельхозпроизводство вовлечено всего 69 гектар земель. В Нижегородской области, как сообщают региональные СМИ, безхозными считаются не менее 650 тысяч гектаров земли. Министерство государственного имущества и земельных ресурсов региона к сентябрю намеревается подготовить проект постановления, которое определит порядок взаимодействия органов власти по вопросу изъятия сельхозземель для государственных и муниципальных нужд.
В рамках разработанного Минэкономразвития законопроекта предполагается, в частности, что если земля не употребляется по назначению, она будет реализована на публичных торгах. Государству будут возмещены судебные издержки, а оставшуюся сумму получит бывший обладатель участка.

Поздравления

Марийский реском, Йошкар-Олинский горком и Юринский райком КПРФ поздравляют:

Буйлова Василия Федоровича с 85-летием со дня рождения
Фурзикова Михаила Васильевича с 80-летием со дня рождения
Ельмекеева Игоря Иннокентьевича с 60-летием со дня рождения
Коростелева Леонида Федоровича с 55-летием пребывания в рядах партии
Епанчинцева Владимира Михайловича с 30-летием пребывания в рядах партии

Желаем нашим юбилярам крепкого здоровья, личного благополучия, житейских и творческих успехов.





НОМЕР 19 (283) от 14 АВГУСТА 2009